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專(zhuan) 業(ye) 生產(chan) 電纜繞包材料與(yu) 填充材料

        加強靈活就業(ye) 和新就業(ye) 形態勞動者權益保障，是全國兩(liang) 會(hui) 上代表委員持續關(guan) 注的焦點。今年全國兩(liang) 會(hui) 上，有多位代表委員提出相關(guan) 建議和提案。在“互聯網+”與(yu) 數字經濟的時代背景下，靈活就業(ye) 和新就業(ye) 形態逐漸成為(wei) 推動經濟發展和穩就業(ye) 的重要力量。近年來，我國hth体育登录平台app下载行業(ye) 保持高速增長，“等快遞、收快遞、發快遞”已成為(wei) 中國居民的日常必備，快遞小哥作為(wei) 快遞行業(ye) 中的“最後一公裏”，也成了人們(men) 每天都在打交道卻不甚了解的“熟悉的陌生人”。

　　快遞行業(ye) 作為(wei) 我國近年發展最快的行業(ye) 之一，快遞企業(ye) 業(ye) 務量與(yu) 收入增長率遠高於(yu) 全國GDP的增長速度，吸納大量就業(ye) 人員，為(wei) 農(nong) 民工由傳(chuan) 統建築業(ye) 、製造業(ye) 向服務業(ye) 轉移提供了眾(zhong) 多崗位，同時也為(wei) 鋼鐵、煤炭等傳(chuan) 統產(chan) 能過剩行業(ye) 去產(chan) 能轉崗職工安置拓寬了新就業(ye) 渠道，發揮了重要的就業(ye) “蓄水池”功能。與(yu) 此同時，由於(yu) 受“互聯網+”與(yu) 數字經濟的深度影響，傳(chuan) 統快遞業(ye) 與(yu) 網約配送業(ye) 以及其他新就業(ye) 形態的業(ye) 務邊界不斷模糊，快遞企業(ye) 、網約配送及其他各類平台企業(ye) 用工互相影響，從(cong) 業(ye) 人員頻繁交叉流動，處於(yu) 快遞行業(ye) “最後一公裏”的快遞小哥的權益保障問題也日益凸顯。

　　在“互聯網+”與(yu) 數字經濟的推動下，快遞行業(ye) 孕育出多元化的經營模式。其中，不同模式下一線快遞小哥的權益保障呈現出明顯的分化。在直營模式中，快遞公司完全控製服務鏈條，從(cong) 收件到派送，確保了服務的質量與(yu) 效率。這種模式下的快遞小哥，通常享受穩定的崗位、社保福利及公司培訓，展現出較好的權益保障。相對之下，加盟模式將部分業(ye) 務外包給本地加盟商，由他們(men) 負責地區內(nei) 的配送服務。這種分散的管理容易導致快遞小哥的權益保障水平“大打折扣”，尤其是在那些為(wei) 降低成本而削減福利的加盟商下。

　　在混合模式中，直營和加盟是其顯著特點，在核心地區采用直營保證服務質量，而在拓展區域采用加盟模式以實現快速擴張。這導致快遞小哥在不同區域內(nei) 的權益保護存在差異，核心區域可能近似直營標準，而其他地區則受加盟商影響較大。通常情況下，加盟模式進一步模糊了快遞小哥的勞動屬性，將快遞小哥作為(wei) 獨立承包商，不享有正式員工的福利和保障，承擔更高的風險。而在跨境電商物流模式下，由於(yu) 合作夥(huo) 伴的多樣性，快遞小哥的權益保障更依賴於(yu) 公司的管理體(ti) 係和規模。顯而易見，大型企業(ye) 提供的保障較為(wei) 可靠。此外，快遞小哥的薪酬結構同樣複雜多樣，從(cong) “底薪+計件提成”到完全的“計件提成”以及“攬件收入”，增加了他們(men) 權益保障的不確定性。

　　在數字經濟的浪潮中，快遞行業(ye) 已成為(wei) 新就業(ye) 形態的代表，為(wei) 經濟注入活力並拓寬就業(ye) 渠道。然而，傳(chuan) 統的勞動法規未能適應快遞小哥等新興(xing) 職業(ye) 的需求，導致他們(men) 在法律身份、權利義(yi) 務關(guan) 係及社保參與(yu) 等方麵遭遇現實挑戰。數據顯示，僅(jin) 43%的新就業(ye) 形態從(cong) 業(ye) 者與(yu) 平台簽訂勞動合同，而28%無任何合同保障。我國現行針對勞動者的社會(hui) 保護製度源於(yu) 新中國成立初期的勞動保險和計劃經濟時期的國營企業(ye) 勞動保險，其對勞動者權益的保障屬於(yu) “單位關(guan) 聯型”，難以適應當前的平台就業(ye) 靈活化、勞動參與(yu) 方式多元化的勞動力市場。這也導致許多快遞小哥處於(yu) 勞動權益的灰色地帶，無法享受應有的法律與(yu) 社會(hui) 保障。

　　此外，當前的社保係統又與(yu) 戶籍掛鉤，使得未簽合同的快遞小哥麵臨(lin) 更高的保險門檻和更低的保障水平。一些快遞企業(ye) 、加盟商以及眾(zhong) 包單位為(wei) 了降低成本、規避用工主體(ti) 責任，通常采取社會(hui) 化用工方式，或將勞動用工外包給第三方企業(ye) ，或以加盟等方式用民事關(guan) 係代替勞動關(guan) 係，甚至誘導勞動者注冊(ce) 為(wei) 個(ge) 體(ti) 工商戶，導致管理無序、保障缺位。這種狀況不僅(jin) 對快遞小哥個(ge) 人權益構成威脅，也反映了我國勞動保障體(ti) 係麵對新就業(ye) 形態的挑戰。

　　在數字技術快速發展的時代背景下，勞動市場的動態性與(yu) 複雜性日益增強，快遞小哥和其他新興(xing) 就業(ye) 形態的勞動者正麵臨(lin) 著一係列複雜的權益挑戰。如何“係緊”這一群體(ti) 權益保障的“安全帶”，已經成為(wei) 社會(hui) 治理的一個(ge) 重要議題。

　　首先，構建包容性的治理結構。通過對快遞小哥等靈活就業(ye) 者量身定製具有適應性的法律和製度框架，明確他們(men) 的法律地位，規範他們(men) 與(yu) 平台企業(ye) 之間的互動，確保他們(men) 的合法權益得到有效維護。這不僅(jin) 是對現有法律體(ti) 係的有益補充，更是對勞動市場治理結構的創新性強化。

　　其次，完善治理體(ti) 係。打破傳(chuan) 統的社會(hui) 保險參保限製，建立一個(ge) 多層次、多樣化的社會(hui) 保險體(ti) 係，為(wei) 新就業(ye) 形態勞動者提供靈活的繳費模式和基數選擇，鼓勵他們(men) 根據自身情況選擇最合適的參保模式，從(cong) 而提高參保率與(yu) 覆蓋麵。同時，建立全麵的職業(ye) 傷(shang) 害保護製度，確保從(cong) 參保登記到傷(shang) 害認定、賠付以及信息管理的每一個(ge) 環節都能有序進行。對於(yu) 經濟困難的群體(ti) ，實施社會(hui) 保險補貼政策，以減輕他們(men) 的經濟壓力，確保他們(men) 能夠獲得必要的社會(hui) 保障。

　　再次，提升治理能力。加強監管並提升平台企業(ye) 和勞動者的自我管理能力，以確保企業(ye) 尊重並公平對待所有勞動者。同時，完善行業(ye) 準則和標準，促進企業(ye) 自我約束，以及積極履行權益保護職責。此外，通過培訓、教育和技術支持等手段，加大對快遞小哥等新就業(ye) 形態的勞動者提供就業(ye) 指導、職業(ye) 培訓和就業(ye) 援助，幫助他們(men) 提升技能，拓寬就業(ye) 前景，從(cong) 而在勞動市場中獲得更多的機會(hui) 。

　　最後，強化平台企業(ye) 的社會(hui) 責任。政府和行業(ye) 組織應通過完善行業(ye) 規範和標準，推動平台企業(ye) 加強自我約束，規範用工行為(wei) ，確保快遞小哥等靈活就業(ye) 者享有平等待遇，並在企業(ye) 與(yu) 員工之間建立一個(ge) 公開、透明、協作、協商的糾紛解決(jue) 機製。這不僅(jin) 是對積極履行企業(ye) 社會(hui) 責任的要求，也是對未來勞動市場治理模式的積極探索。